关于《城乡居民基本医疗保险工作评议意见
整改落实情况》的调研报告
为了加强对区人大常委会工作评议意见的整改落实情况进行跟踪监督，根据区人大常委会主任会议的安排，区人大常委会组织调研组，在常委会副主任张骅同志的带领下，于2017年4月上、中旬，先后到区卫计局及部分乡镇街道卫生院、社区卫生室走访调研，了解掌握有关城乡居民基本医疗保险工作评议意见的整改落实情况。现将情况简要汇报如下：
一、领导重视，措施落实，责任到人
在评议会议后，区人民政府及其卫生行政主管部门对区人大常委会作出的评议意见高度重视，本着“评议就是重视、监督就是支持、整改就是促进”的理念，及时成立了整改工作领导小组，制定了整改措施，细化工作分解，做到任务到人，责任落实。
二、突出重点，注重实效，抓好整改
评议会议召开近半年来，区人民政府及卫计局在评议意见整改方面主要做了以下工作：
（一）在执行国家基本药物制度，解决农村群众看病难、开药难的问题方面。区卫计局加强调查研究，形成调研报告，多次向省、市卫计部门反映，并得到上级的支持，可根据区域用药习惯，从药品报销目录中遴选35种非基药供辖区医疗机构选用，进一步满足了患者的用药需求，一定程度上缓解了医患矛盾。
（二）在加强城乡医疗基础设施建设，提升医疗服务保障能力方面。去年以来，区人民政府投入2600多万元，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，启动建设区第二人民医院、中医院和肿瘤医院等；推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划。目前，正对乡村医疗机构诊疗设施设备进行调查摸底，着手加强“五室一房”建设，努力实施“五个全面建成”工程。
（三）在加强医疗卫生人才队伍建设方面。一是做好学历提升、进修培训、执业医生分布调整等工作，注重培养管理人才和技术骨干；二是加强医务人员纪律作风建设，强化实绩考核，努力提升服务水平和群众满意度；三是按照缺编总数20%的标准面向社会招录了卫生技术人员124名，使卫生人才队伍得到不断充实。
（四）在加强城乡医保信息化建设方面。投入30 多万元，在全省首家更换了城乡居民医保信息系统，运行居民健康信息管理系统，建设医院远程诊疗系统等。
（五）在加强医疗机构监管方面。严厉打击套取医保资金违规行为，强化病历审核工作，对存在违规行为的医疗机构，根据不同情况，采取诫勉约谈、扣减资金、限期整改、停业整顿、取消资格等措施，从而不断规范全区医疗行为，净化医疗环境。
调研组认为，区人民政府及其卫生行政主管部门对区人大常委会作出的评议意见的整改，态度是积极的，措施是有力的，效果是明显的，基本达到了评议的预期目的。同时，城乡居民基本医疗保险是一项复杂的系统工作，一些体制机制的问题在区级层面无法解决，整改工作也不可能一蹴而就，必须要通过不断改革、长期努力才能得以进一步完善。希望区人民政府及卫计部门坚持问题导向，认真总结经验，不断改革创新，完善工作举措，推动全区医疗卫生事业健康发展，努力为人民群众提供有效满意的医疗服务。 |
